北斗星语：陈爱莲建议加快建立军民融合创新体系

　　加快建立军民融合创新体系的几点建议：

　　1、推动军民科技资源开放共享。推进国防科技重点实验室、军工重大试验设施等向社会开放服务。加强新建实验室和重大试验设施的军民统筹，促进科技资源高效利用。健全国防知识产权归属与利益分配机制，完善国防科技成果降密解密制度，鼓励军工企业推进军工高技术向民用领域转移。梳理民口优势领域和能力，跟踪具有潜在军用前景的民用技术发展动态，鼓励军工采用先进适用的民用技术。打造军民两用技术众创空间，遴选实施典型成果转移转化示范应用。促进军地合作，把国防特色高等院校、军工科研院所建设成军地创新人才的培养基地。

　　2、深化国防科技工业体制改革。制定深化国防科技工业体制改革实施方案，提高供给体系的质量和效率。积极稳妥推进军工科研院所改革，激发内生动力和发展活力，培育形成一批有国际竞争力的创新型企业。加快推进军品能力结构调整，构建“小核心、大协作、专业化、开放型”的武器装备科研生产体系，形成核心能力国家主导、重点支持，重要能力有限竞争、择优保障，一般能力市场放开、充分竞争的格局。深化军工企业改革，鼓励做强做优做大。推进军工企业混合所有制改革试点，支持具备条件的军工企业改制上市，提高军工资产证券化率。

　　3、积极服务经济社会发展。加大军民融合深度发展法治保障力度，对阻碍军民融合发展的法律法规、规范文件进行集中限期清理。优化军工产业结构，大力发展核能与核技术应用、“互联网+卫星应用”等军民融合产业以及应急救援、安保警戒等“大安全、大防务”产业。加强国防科技工业发展规划与国家区域发展战略规划的衔接，统筹军品科研生产和工业转型升级，鼓励军工与地方加强战略合作，落地一批军民融合重大项目，发展军民融合产业集群，建设军民融合创新示范区。创新“一带一路”参与形式，大力推动军工军贸和航天合作，支持优势装备“走出去”，推进国际产能合作、工程承包和战略资源开发。